رقابة المحتسب على جودة البناء: دراسة مقارنة بنظام كود البناء السعودي

ملخص الدراسة
 يناقش البحث رقابة المحتسب على البناء في الشريعة الإسلامية، ودور نظام كود البناء السعودي في تفعيل هذه الرقابة في العصر الحديث، من خلال بيان عناية الإسلام بالبناء وتنظيم العمران، وأبرز مجالات عمل المحتسب في الرقابة على البناء في الشريعة الإسلامية. بالإضافة إلى بيان آليات الرقابة على البناء في نظام كود البناء في المملكة العربية السعودية، مع ذكر أوجه التشابه والاختلاف بين نظام الحسبة في الإسلام ونظام البناء السعودي في الرقابة على جودة البناء. واتبعت الباحثة المنهج الاستقرائي من خلال جمع وتتبع ما له صلة في الرقابة على البناء في الإسلام، أما المنهج التحليلي فاتبعته في تحليل وتفسير الأنظمة المتعلقة بتنظيم بالبناء في المملكة العربية السعودية واستنباط آليات الرقابة في هذه الأنظمة.
وخلصت الدراسة إلى أن الإسلام لم يُغفل جانب العمران، بل أدرجه في منظومة متكاملة من الضوابط الشرعية والتنظيمية، تُراعي المصلحة العامة، وتحقق مقاصد الشريعة، وتولى المحتسب مهام شرعية وفنية وتنظيمية في البناء، شملت الرقابة على جودة التشييد والمواد، وضبط عقود العمل ونزاهة البنّائين، مع تصحيح الأخطاء وإزالة الضرر. ويتفق كلٌّ من نظام الحِسبة وكود البناء السعودي في أهدافهما الجوهرية مثل حماية النفس والمال، ويختلفان في الإطار التنظيمي وآليات التنفيذ ووسائل الرقابة، تبعًا للفارق بين السياق التاريخي لعمل المحتسب، والإطار المؤسسي والتقني الذي يقوم عليه النظام الحديث. واقترحت الدراسة على الباحثين إجراء دراسات تحليله لمقاصد وآليات الرقابة في نظام الحسبة، واستثمار ما تحمله من قيم النزاهة والشفافية والمسؤولية المهنية لتطوير التشريعات والأنظمة الحديثة.
 
Abstract:
This study examines the muḥtasib’s oversight of construction in Islamic law and the role of the Saudi Building Code in implementing such oversight in the modern era. It explores Islam’s emphasis on construction and urban regulation, highlighting the key domains of the muḥtasib’s work in monitoring building activities under Islamic law. The study also presents the mechanisms of construction oversight within the Saudi Building Code, along with a discussion of the similarities and differences between the Islamic ḥisbah system and the Saudi Building Code in monitoring building quality.
The researcher employed the inductive method by collecting and tracing all relevant sources on construction oversight in Islam, while the analytical method was applied to interpret and analyze the regulations governing construction in the Kingdom of Saudi Arabia and to derive their oversight mechanisms.
The study concludes that Islam did not neglect urban development; rather, it incorporated it into a comprehensive framework of legal and regulatory controls that safeguard the public interest and achieve the objectives of the Sharīʿah. The muḥtasib was entrusted with legal, technical, and administrative tasks in the field of construction, including supervision of construction quality and materials, monitoring of work contracts and builders’ integrity, correcting errors, and removing harm. Both the ḥisbah system and the Saudi Building Code share core objectives, such as the protection of life and property, yet differ in their regulatory frameworks, implementation mechanisms, and monitoring tools, due to the contrast between the historical context of the muḥtasib’s role and the institutional and technological structure of the modern system.
The study recommends that researchers conduct analytical studies on the objectives and mechanisms of oversight in the ḥisbah system, and make use of its values of integrity, transparency, and professional responsibility to enhance contemporary legislation and regulatory systems.